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				<journal-title>EduSol</journal-title>
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					<subject>Artículo original</subject>
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				<article-title>Formación de capacidades en gestión riesgos, para mitigar los efectos del cambio climático en las comunidades</article-title>
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						<surname>León González</surname>
						<given-names>Leticia</given-names>
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						<surname>Castell González</surname>
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						<surname>García Hernández</surname>
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				<label>1</label>
				<institution content-type="original">Universidad de Cienfuegos. Cuba</institution>
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				<label>2</label>
				<institution content-type="original">Colegios de Profesionistas en Ciencias Ambientales y Biotecnología del Sureste de México. México</institution>
				<institution content-type="orgname">Colegios de Profesionistas en Ciencias Ambientales y Biotecnología del Sureste de México</institution>
				<country country="MX">México</country>
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				<label>3</label>
				<institution content-type="original">Centro de Estudios para el Perfeccionamiento de la Educación Superior (CEPES-UH). Cuba</institution>
				<institution content-type="orgname">Centro de Estudios para el Perfeccionamiento de la Educación Superior (CEPES-UH)</institution>
				<country country="CU">Cuba</country>
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					<label>*</label>Autor para la correspondencia: <email>lgonzalez@ucf.edu.cu</email>
				</corresp>
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					<p>Los autores declaran que no existen conflictos de intereses.</p>
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					<license-p>Este es un artículo publicado en acceso abierto bajo una licencia Creative Commons</license-p>
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			<abstract>
				<title>RESUMEN</title>
				<p>El presente trabajo tiene como objetivo contribuir la gestión del riesgo y la vulnerabilidad mediante la formación de capacidades en las comunidades cubanas vulnerables a los efectos del cambio climático. Tomando como referentes las ciudades de Cienfuegos y Santi Spiritus. Se asumen la metodología cualitativa como fortaleza de la investigación. El estudio posibilitó la formación de capacidades en gestión de riesgo para mitigar los efectos del cambio climático. El mismo se realiza en conjunto entre docentes universitarias en este caso, la universidad de Santi Spiritus y de Cienfuegos y se expresa en acciones que permiten la preparación y percepción de las comunidades.</p>
			</abstract>
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				<title>Palabras clave:</title>
				<kwd>Formación</kwd>
				<kwd>Gestión</kwd>
				<kwd>Riesgo</kwd>
				<kwd>Vulnerabilidad</kwd>
			</kwd-group>
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		<sec sec-type="intro">
			<title>Introducción</title>
			<p>Un papel esencial ocupa el comportamiento humano ante los cambios tecnológicos, climatológicos y socioculturales que hoy sustentan la proyección de la Agenda 2030; sobre todo porque, permite identificar desde las propias comunidades la situación que enfrentan los países, especialmente los países con costas, como es el caso de la isla de Cuba ante el cambio climático. </p>
			<p>En la actualidad se están experimentando diversas situaciones de inestabilidad, por causa de las variables a las que se enfrentan en su entorno diario, por ejemplo: altas temperaturas, intensas lluvias y tormentas locales o las intensas sequías en otro sitio del a geografía cubana. Por tanto, la actitud que se debe asumir implica la participación de un necesario control social del conocimiento interdisciplinar que se genere en primer lugar de un diagnóstico, evaluación de percepciones y su relación con el impacto sociocultural. </p>
			<p>Esto implicará no sólo recepcionar el discurso y la acción de los actores socioculturales del contexto, sino también lograr el compromiso con la apropiación social del conocimiento que se genere, para convertirlo en punto de partida de la nueva percepción y acción para prevenir, compensar y corregir las vulnerabilidades en las comunidades.</p>
			<p>La formación de capacidades está relacionada con la superación tanto a nivel profesional como a nivel personal, entre las que se encuentran la superación profesional en gestión de riesgo y vulnerabilidad <xref ref-type="bibr" rid="B8">León (2023</xref>), <xref ref-type="bibr" rid="B9">Mauricio (2024</xref>), estas investigaciones de últimas generaciones que refieren la transferencia de aprendizajes y de saberes innovadores y creativos que a su vez realimentan procesos socio formativos y transformadores. </p>
			<p>El objetivo que persigue el artículo es contribuir a la gestión del riesgo y la vulnerabilidad para la preparación en las comunidades cubanas frágiles a los efectos del cambio climático. La misma se realiza en colaboración entre docentes de la universidad de Santi Spiritus y de Cienfuegos. </p>
			<p>Los efectos del cambio climático son ya notables y amenazan con ser generalizados y cada vez se manifiestan con mayor intensidad. Estos inciden directamente en los medios de subsistencia de toda la población, en la economía, la salud y la alimentación, por solo citar varios ejemplos. La elevación del nivel del mar, las olas de calor, las tormentas severas, las sequías prolongadas, las inundaciones, la destrucción de ecosistemas, así como la inestabilidad económica y la pobreza, son eventos cada vez más frecuentes, siendo las insulares, una de las regiones, donde se manifiesta con mayor fuerza, el impacto negativo de estos. </p>
			<p>Lo anterior evidencia la necesidad impostergable de aunar esfuerzos para enfrentar tales desafíos de manera consciente, científica y desde la participación colectiva. Una vía para este fin son los estudios de percepción social del peligro, las vulnerabilidades y los riesgos asociados a eventos naturales generados por el cambio climático.</p>
			<p>Estos estudios son centro de atención por parte de la investigación, pues están basados en el análisis de los comportamientos, necesidades, intereses de las personas. La propuesta que se presenta, busca sobre la base de la información, el conocimiento, el diálogo, la participación y la concientización de la sociedad en relación a los riesgos, a los que están expuestos las comunidades de la costa Sur. </p>
			<p>Por eso, los estudios de gestión de riesgo contribuyen a revelar lo intrínseco del ser humano, su conciencia social y con ello la imagen empírica perceptual que sustenta acerca de la realidad, es lo que perciben, piensan y desean, lo que saben y lo que pretenden hacer, sus percepciones, representaciones, creencias, convicciones, necesidades, motivaciones, son en esencia su espiritualidad .Se trata entonces de explorar la percepción del riesgo y vulnerabilidades en la comunidad y desde ella, comprender la forma de relacionarse y de actuar.</p>
		</sec>
		<sec sec-type="results">
			<title>Desarrollo</title>
			<p>En los últimos años, los diagnósticos socioculturales en las comunidades, han colocado los problemas del medio ambiente en el centro de interés del programa gestión ambiental aplicado al desarrollo, las pérdidas económicas a nivel mundial relacionadas con fenómenos naturales (geofísicos, climáticos e hidrometeorológicos) promedia US$170 mil millones al año según United Nations Office for Disaster Rick Reducción (2022). Según <xref ref-type="bibr" rid="B1">Blanco (2021</xref>) es necesario destacar que Los países ricos y pobres están sujetos a peligros naturales, pero la mayor parte de los 3,3 millones de muertes a lo largo de los últimos 40 años tuvieron lugar en países pobres. Los datos, sin embargo, pueden estar creciendo en términos absolutos, siendo los terremotos y las tormentas los principales causantes</p>
			<p>Según <xref ref-type="bibr" rid="B4">Eckstein <italic>et al.</italic> (2021</xref>) más de 495 000 personas en todo el mundo murieron por condiciones climáticas extremas en los últimos 20 años y los daños ascendieron a unos $ 3450 billones, por otra parte, Entre los años 1970 y 2019, es decir solo 49 años se han atribuido 11 072 desastres a amenazas relacionadas con el tiempo meteorológico, el agua y el clima, que provocaron 2.06 millones de muertes y US$3.6 billones en pérdidas económicas </p>
			<p>El crecimiento de la población a nivel global ha ocasionado impactos negativos en sistemas socioeconómicos, naturales y urbanos; una de sus consecuencias es la exposición permanente a condiciones de amenazas y el incremento de la vulnerabilidad social ante fenómenos naturales que aumentan el riesgo de desastres, sobre todo en comunidades cercanas al mar. Por lo que se precisa de la formación de la población que viven en las comunidades en riesgo, que en definitiva son la base del ordenamiento en las ciudades sobre el tema aborda <xref ref-type="bibr" rid="B7">Holguin-Aranda y Guillemes (2022</xref>), al decir que los desastres se originan por una inadecuada o inexistente planificación en el ordenamiento del territorio.</p>
			<p>Constituye objeto de análisis tener en cuenta los pasos para la gestión de riesgo como: identificación, el análisis, el monitoreo y la evaluación, sobre la base de los riesgos de tipo tecnológicos, económicos, sanitario, que llevan consigo el acelerado cambio climático. En el caso de Cuba, estos estudios no han sido suficientes, aún no se concreta, no en las comunidades ni los actores sociales.</p>
			<p>En ese sentido, este estudio analiza los resultados a partir de un alianza entre los docentes de las instituciones académicas de Cienfuegos y Santi Spiritus por el enlace que tienen ambas provincia por la costa Sur, de la isla de Cuba para construir saberes en donde los estudiantes y docentes son actores activos en un proceso sistemático de acompañamiento e instrucción hacia las comunidades en riesgo y vulnerabilidad ,desde la teoría sociocultural, se explora el desarrollo desde la importancia de los modelos conceptuales que los representan la formación d capacidades como herramienta de su proceso de construcción del riesgo y la vulnerabilidad cuyo objetivo: contribuir la gestión del riesgo y la vulnerabilidad para la preparación en las comunidades cubanas vulnerables a los efectos del cambio climático.</p>
			<p>En efecto, los cambios climáticos, el decrecimiento de los recursos naturales, los enfrentamientos y guerras han causado un extenso número de daños alrededor del mundo. De manera que las propuestas han estado encaminadas a la promoción de reformas que aclaman por nuevas tecnologías, que puedan asegurar una mayor participación de los ciudadanos en la toma de decisiones y autonomía de gestión del desarrollo sociocultural en los territorios; desplegando una visión más abierta, comprensiva e integradora de la diversidad de factores que concomitan en la sostenibilidad.</p>
			<p>En los momentos actuales es loable la búsqueda de modelos que sirvan de referente al cambio en función de mayores niveles de concreción preventiva en la toma de decisiones y la necesidad de aportar a la resolución de limitaciones e insuficiencias que aun obstaculizan el cambio, ya sean tecnológicas, políticas o socioculturales, enfrentar este desafío, implica reconocer que en la actualidad la gestión de la prevención de los riesgos y vulnerabilidades, tanto en el aspecto macro, como micro-organizativo, supone nuevas formas de identificar y manejar factores y situaciones que le son propias a los ciudadanos. <xref ref-type="bibr" rid="B6">Gómez y Marín (2023</xref>) realizan un estudio sobre la educación post pandemia y enunciaron la brecha digital que enfrentaba a los grupos sociales con mayores limitaciones económicas lo cual consideramos un elemento a tener en cuenta en este trabajo, pues la percepción muchas veces está limitada precisamente por este factor económico</p>
			<p>Con este fin, se busca controlar y solventar las tendencias negativas en que estas se manifiestan, situándolas dentro de posiciones más favorables; al tiempo que puedan superar las formas ya utilizadas y gestionar desde una perspectiva participativa y dialógica las propuestas que permitan manejar la situación que dichos cambios generan. Así las estrategias comunicativas y participativas, deberán conseguir un alto nivel de implicación, como expresión del cambio en las acciones que implica la percepción del riesgo y vulnerabilidad; para ofrecer posibilidades de nuevas respuestas a las demandas del entorno, transformando el escenario en que tiene lugar.</p>
			<p>En este sentido, al asumir la perspectiva sociocultural de Vygotsky citado por <xref ref-type="bibr" rid="B5">Escallón <italic>et al.</italic> (2019</xref>) este análisis de este tema, se centra el interés en los aspectos implícitos de la actuación de los ciudadanos frente al riesgo y la vulnerabilidad (normas, valores, creencias implícitas y las actuaciones simbólicas, que conforman la vida y los significados compartidos) dentro de las organizaciones y las comunidades.</p>
			<p>Cada persona tiene un marco de referencia asume y actúa ante situaciones complejas, por lo que se requieren ser comprendidas desde su vertiente formal e informal, sobre lo cual hace referencia <xref ref-type="bibr" rid="B3">Díaz (2023</xref>) al decir que, reducir las desigualdades sociales y garantizar un futuro sostenible y resiliente para todos.</p>
			<p>De esa manera se puede precisar de actividades de preparación en la comunidad para estudios de percepción de riesgo y vulnerabilidad de desastres naturales. este proceso, el conocimiento común y las creencias se transforman en conocimiento formal sobre el mundo mediante la creación de nuevas categorías en modelos mentales que incorporan las descripciones científicas existentes, de esta manera, los conceptos cotidianos y los científicos están mediados entre sí.</p>
			<p>Los conceptos cotidianos proporcionan el tejido conceptual para el desarrollo de los conceptos científicos y estos, a su vez, se transforman al organizarse en un sistema de conocimiento, tal proceso, es parte del conocimiento común y las creencias se transforman en conocimiento formal sobre el mundo mediante la creación de nuevas categorías en modelos mentales que incorporan las descripciones científicas existentes. Sin embargo, una evaluación de riesgo, que incluya la variable cambio climático, solastalgia como enfermedad producida por éste, así como: gestión correctiva del riesgo climático, permitiría priorizar las intervenciones para reducir la condición de riesgo existente.</p>
			<p>Por otra parte, la gestión prospectiva del riesgo es un insumo para la actualización de regulaciones, la planificación y el ordenamiento del territorio con enfoque de reducción del riesgo climático y de desastre, que facilitan el desarrollo de territorios seguros y adaptables desde la actividad cognitiva, cultural y simbólica de los grupos sociales y los patrones de interacción sociedad-naturaleza, que sustentan y orientan el manejo de los recursos naturales.</p>
			<p>Se trata entonces, de conocer las percepciones sociales de las comunidades para gestionar la prevención con un enfoque integral (político, educativo, de derecho) en las comunidades implicadas en el estudio. Esto permitirá ampliar el prisma de análisis y comprender lo que está pasando de otra manera, para así ofrecer respuestas integrales y sostenibles. La entrevista semiestructurada se realiza a un grupo de 35 habitantes de las comunidades mencionadas, se aborda la gestión de la prevención y las percepciones interpretadas entendiendo las circunstancias excepcionales se le sumó el cuestionario del el nivel cultural y académica de esta población, como otro dato para la recogida de información se tuvo en cuenta grupos etarios y actividad que realizan.</p>
			<p>Las personas no van a adoptar o mantener comportamientos nuevos si no le hacen sentido a su vida diaria. La reducción de la vulnerabilidad requiere el compartir información, estableciendo conversaciones entre la investigación científica y el conocimiento tradicional, de manera que la información esté disponible de forma amplia e igualitaria, articulando las predicciones de la academia con lo que la gente está viendo a diario en su vida y en su tierra.</p>
			<p>En relación con el primer conjunto de datos y previo al análisis, se desarrollaron charlas de conjunto con estudiantes residente de las zonas que cursan estudios universitarios de distintas carreras, cuyo conocimiento permitió observar los patrones comparativos con otras comunidades los instrumentos aplicados arrojaron en primer lugar:</p>
			<p>
				<list list-type="bullet">
					<list-item>
						<p>problemas con equipamiento técnico</p>
					</list-item>
					<list-item>
						<p>problemas para trasladar la población porque aún muchos no quieren abandonar sus viviendas en caso de la ocurrencia de fenómenos naturales </p>
					</list-item>
					<list-item>
						<p>problemas en la comunicación y seguimiento entre gobierno y comunidad. </p>
					</list-item>
				</list>
			</p>
			<p>De esa manera el trabajo en las comunidades en riesgos y vulnerabilidades comprendidas en este estudio manifestaba que este proceso debía contener una mayor estancia y sistematicidad de manera que pueda facilitar el aprendizaje a otros integrantes de las comunidades como lo son los actores sociales, cuyo papel significa competencias, habilidades y aptitudes mejorar los procesos de capacitación y por supuesto desplegar las diferentes maneras de ver, pensar, teorizar y conceptualizar los peligros, las vulnerabilidades y los riesgos; así como develar las diferencias y semejanzas en la creencias y modos de pensar y sentir de los actores según el vínculo (directo o indirecto) con el problema local. </p>
			<p>En ese sentido, la actividad científica reconocida como producción sociocultural, resulta de gran importancia para conocer en qué medida las personas valoran sus resultados y efectos para la vida social, permitiendo una retroalimentación favorable para sus indicadores de desarrollo. Es por ello que en el estudio los principales beneficiarios serán los actores socioculturales de las comunidades seleccionadas, por presentar mayores niveles de riesgos y vulnerabilidad.</p>
			<p>De manera general, existen ideas claves a considerar como referentes básicos para continuar investigaciones como:</p>
			<p>
				<list list-type="bullet">
					<list-item>
						<p>Existen los peligros de origen natural, tecnológico y sanitario como parte del proceso de desarrollo socio económico del país, el impacto del cambio climático y la influencia de factores externos. </p>
					</list-item>
					<list-item>
						<p>La vulnerabilidad, es estar expuesto a un peligro y a sus posibles consecuencias dañinas. Si bien en primer lugar está la dimensión social, es decir la vulnerabilidad de personas, hogares, grupos, etc., también se puede hablar de la vulnerabilidad de ecosistemas o de sistemas tecnológicos. </p>
					</list-item>
					<list-item>
						<p>El riesgo como construcción social y proceso cultural, es de difícil objetivar, pues responde a la manera en que cada persona, desde su experiencia y valoración connota la realidad, a la identidad y cultura, la edad y pudiéramos agregar los niveles de atención familiar del individuo desde temprana edad. Por tanto, desde el punto de vista metodológico la interpretación del riesgo es multidimensional y debe ser flexible la descodificación de la comunicación. </p>
					</list-item>
				</list>
			</p>
			<p>La construcción social del riesgo asociado e incluso identificado directamente con la percepción del riesgo a partir de mostrar cómo la percepción racional de los riesgos está marcada por la falta de información y la omisión de los contextos sociales en la definición de los símbolos que permitan identificar los riesgos mismos. Por tanto, este proceso sitúa a la educación y a las nuevas tecnologías de la información y comunicación, facilitar el acceso e intercambio de información dirigida a fortalecer las capacidades endógenas de los diferentes contextos, desde bases científica.</p>
			<p>Es preciso resaltar el vínculo entre la percepción social y la educación, por lo que urge la desconstrucción de estos saberes desde las agencias educativas, lo cual se concreta en los programas de promoción y educación para la salud, la comunicación y las prácticas responsables.</p>
			<p>
				<list list-type="bullet">
					<list-item>
						<p>Aprovechar las facilidades que existen (estrategias, programas y presupuestos) con el fin de concientizar y sensibilizar a los pobladores de las distintas comunidades a participar activamente, en los procesos decisorios que, en este sentido, requieren establecer una relación directa entre los ciudadanos, las instituciones y líderes de la comunidad.</p>
					</list-item>
					<list-item>
						<p>Organización para realización de trabajo de diplomas, maestrías. </p>
					</list-item>
					<list-item>
						<p> Cercanía entre actores sociales y acompañamiento en el aprendizaje.</p>
					</list-item>
					<list-item>
						<p>Los estudios acerca del riesgo y vulnerabilidad, deberán integrar no solo la identificación y comprensión del problema, sino evaluar y estimular la capacidad de resiliencia desde indicadores sociales culturales y psicológicos (experiencias afines con las costumbres, hábitos, cultura y preferencia barrial) y con un enfoque holístico en el establecimiento de la cultura de la prevención, la seguridad y la sostenibilidad.</p>
					</list-item>
				</list>
			</p>
			<p>Los beneficiarios directos o potenciales de la investigación son la población y actores socioculturales (líderes formales e informales, representantes del gobierno en la estructura del consejo popular, pobladores). Son estos actores importantes en el trabajo comunitario integrado, pues potencian la gestión de la prevención no solo para la comunidad, sino en ella misma, permiten que el proceso de transformación sea desde la comunidad, es decir, soñado, planificado, conducido, ejecutado y evaluado integralmente por la propia comunidad.</p>
			<p>Los resultados del estudio en el período comprendido a los años 2023-2024 muestran que los niveles de percepción han ido aumentando respecto tendencia previas entre un alto y tratamiento asociado al tiempo de la pandemia Covid-19. El estudio de gestión de riesgo como vía de formación en la población y actores sociales que permite la prevención en las comunidades, la elaboración de protocolos para el diagnóstico de la de enfermedades asociada al cambio climáticos como el contagio de Virus y las enfermedades infectocontagiosas, además se pretende influir en la gestión ambiental y los procesos socioculturales, desde la ciencia, la tecnología e innovación en la escala local desde procesos participativos y diálogos de saberes</p>
			<p>La formación de capacidades en gestión de riesgo, por parte de los docentes a las comunidades, aumento el nivel preparación, corroboraron que el nivel de estas percepciones no se produce por igual en todas las comunidades. Del mismo modo, atendiendo al comportamiento diferencial de las comunidades, agrupadas por similitudes en su comportamiento calificador antes de las acciones de capacitación se aprecia diferencias significativas los más perjudicado han sido del territorio de Cienfuegos que además tienen mayor experiencia en cuanto al enfrentamiento a desastre natural, no obstante, ambos han recibido el impacto de fenómenos naturales, han tenido la presencia de virus y enfermedades infectocontagiosa que se han reproducido de manera de manera similar.</p>
			<p>Por lo que se valora lo planteado por <xref ref-type="bibr" rid="B2">Castellanos <italic>et al.</italic> (2021</xref>) deben ser incluidas los proyectos educativos, primero para contribuir a garantizar su buen desempeño ambiental, desde las influencias que el proyecto educativo comunidad pues son espacios para el desarrollo de la educación ambiental porque son los nodos de comunicación legitimados en el contexto.</p>
			<p>Se toma en cuenta como otra variable de atención luego de la formación el nivel de propio comportamiento individual, se registra la manifestación de comportamientos como: acciones comunitarias, toma de decisiones y organización colectiva (por citar algunos ejemplos) que involucran la interacción social y se vinculan con la participación social, la cual es parte importante de nuestro estudio. Por supuesto enmarcados en la tradición histórico-cultural, que subraya la importancia de la experiencia personal y la relación con el proceso de construcción del conocimiento individual.</p>
			<p>Se asume el proceso de investigación como alianzas entre las instituciones académicas (Universidad Carlos R. Rodríguez y Universidad. José Martí de Santi Spiritus) por la poca preparación de la población en lo relacionado a gestión de riesgo para mitigar el cambio climático, la misma se logra en una proyección dinámica, como una totalidad compleja, holística y dialéctica, que se desarrolla en el contexto dónde el profesor actuante, y otros implicado en el estudio logran alcanzar nuevas, dimensiones y estructura de relaciones universidad-comunidad dando lugar a una sistematización formativa.</p>
		</sec>
		<sec sec-type="conclusions">
			<title>Conclusiones</title>
			<p>En el análisis de la formación de capacidades en gestión de riesgo vulnerabilidad para enfrentar los efectos del cambio climático en conjunto entre la universidad de Cienfuegos y la universidad de Ciencias Médicas y se expresa en acciones que permiten la preparación y percepción de las comunidades.</p>
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			<title>Referencias bibliográficas</title>
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				<mixed-citation>Blanco, C. (2021). <italic>Las estrategias para la reducción y recuperación de los desastres naturales a la luz del papel facilitador que juega el Fondo Mundial para la Reducción y Recuperación de los Desastres (GFDRR), la injerencia del Banco Mundial y el estudio de caso de Haití</italic>. (Tesis de Maestría en Estudios Internacionales. Universidad Torcuato Di Tella. Argentina) <ext-link ext-link-type="uri" xlink:href="https://repositorio.utdt.edu/bitstream/handle/20.500.13098/11638/MEI_2021_Blanco%20Vecchi.pdf?sequence=1">https://repositorio.utdt.edu/bitstream/handle/20.500.13098/11638/MEI_2021_Blanco%20Vecchi.pdf?sequence=1</ext-link>
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				<mixed-citation>Castellanos, M. E., García, R. Y., Miranda, C. y Morales, M. (2021). Estudio de redes sociales en la investigación-acción-participación para el fomento de la educación ambiental en comunidades costeras. <italic>Rev Conrado</italic>, <italic>17</italic>(82), 7-13. </mixed-citation>
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					<source>Efectos del cambio climático en la salud desde la perspectiva de enfermeras hospitalarias de Jaén</source>
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					<publisher-name>Universidad Católica Santo Toribio de Mogrovejo</publisher-name>
					<publisher-loc>Perú</publisher-loc>
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				<mixed-citation>Eckstein, D., Künzel, V. y Schäfer, L. (2021). <italic>Global climate risk index 2021.Who Suffers Most from Extreme Weather Events, 2000-2019</italic>. Germanwatch. <ext-link ext-link-type="uri" xlink:href="https://www.germanwatch.org/en/19777">https://www.germanwatch.org/en/19777</ext-link>
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					<source>Global climate risk index 2021.Who Suffers Most from Extreme Weather Events, 2000-2019</source>
					<publisher-name>Germanwatch</publisher-name>
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					<source>Superación profesional del docente universitario en gestión de riesgo y vulnerabilidad de desastres de origen natural generados por el cambio climático</source>
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					<publisher-name>Universidad de Cienfuegos</publisher-name>
					<publisher-loc>Cuba</publisher-loc>
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				<mixed-citation>Mauricio, I. (2024). <italic>Gestión de riesgo en todos los establecimientos de salud en Lima, Centro 2024</italic>. (Tesis en opción al grado de Máster en gestión pública. Universidad Cesar Vallejo, Perú)</mixed-citation>
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					<comment content-type="degree">Máster en gestión pública</comment>
					<publisher-name>Universidad Cesar Vallejo</publisher-name>
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					<subject>Original article</subject>
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				<article-title>Capacity building in risk management to mitigate the effects of climate change on communities</article-title>
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				<label>1</label>
				<institution content-type="original">Universidad de Cienfuegos. Cuba</institution>
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				<label>2</label>
				<institution content-type="original">Colegios de Profesionistas en Ciencias Ambientales y Biotecnología del Sureste de México. México</institution>
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				<label>3</label>
				<institution content-type="original">Centro de Estudios para el Perfeccionamiento de la Educación Superior (CEPES-UH). Cuba</institution>
			</aff>
			<author-notes>
				<corresp id="c2">
					<label>*</label>Autor para la correspondencia: <email>lgonzalez@ucf.edu.cu</email>
				</corresp>
			</author-notes>
			<abstract>
				<title>ABSTRACT</title>
				<p>The objective of this work is to contribute to risk and vulnerability management through capacities building in Cuban vulnerable communities to the effects of climate change, taking as referents the cities of Cienfuegos and Santi Spiritus. It is assumed the qualitative methodology as strength of the research. The study made possible the formation of capacities in risk management to mitigate the effects of climate change. It is carried out in collaboration between university professors, in this case the universities of Santi Spiritus and Cienfuegos, and it is expressed in actions that allow the preparation and perception of the communities.</p>
			</abstract>
			<kwd-group xml:lang="en">
				<title>Keywords:</title>
				<kwd>Training</kwd>
				<kwd>Management</kwd>
				<kwd>Risk</kwd>
				<kwd>Vulnerability</kwd>
			</kwd-group>
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		<body>
			<sec sec-type="intro">
				<title>Introduction</title>
				<p>An essential role is played by human behavior in the face of technological, climatological and sociocultural changes that today underpin the projection of the 2030 Agenda; especially because it allows the communities themselves to identify the situation faced by countries, especially coastal countries, as is the case of the island of Cuba in the face of climate change.</p>
				<p>At present, a number of unstable situations are being experienced, due to the variables they face in their daily environment, for example: high temperatures, intense rains and local storms or intense droughts elsewhere in the Cuban geography. Therefore, the attitude to be assumed implies the participation of a necessary social control of the interdisciplinary knowledge generated first of all from a diagnosis, evaluation of perceptions and their relationship with the socio-cultural impact.</p>
				<p>This will imply not only receiving the discourse and action of the sociocultural actors of the context, but also achieving commitment to the social appropriation of the knowledge generated, to turn it into a starting point for the new perception and action to prevent, compensate and correct vulnerabilities in the communities.</p>
				<p> Capacity building is related to professional and personal improvement, among which are professional improvement in risk and vulnerability management <xref ref-type="bibr" rid="B8">León (2023</xref>), <xref ref-type="bibr" rid="B9">Mauricio (2024</xref>), these last generation researches that refer to the transfer of learning and innovative and creative knowledge that in turn feedback socio-training and transforming processes.</p>
				<p>The objective pursued by the article is to contribute to risk and vulnerability management for the preparation of fragile Cuban communities to the effects of climate change. It is carried out in collaboration between teachers from the University of Santi Spiritus and the University of Cienfuegos.</p>
				<p>The effects of climate change are already noticeable, threaten to be generalized, and they are becoming more and more intense. They directly affect the livelihoods of the entire population, the economy, health and food, to cite just a few examples. Rising sea levels, heat waves, severe storms, prolonged droughts, floods, destruction of ecosystems, as well as economic instability and poverty, are increasingly frequent events, and the islands are one of the regions where the negative impact of these events is most strongly felt.</p>
				<p>This shows the urgent need to join efforts to face such challenges in a conscious, scientific and collective participation manner. One way to this end are the studies of social perception of danger, vulnerabilities and risks associated with natural events generated by climate change.</p>
				<p>These studies are the focus of attention in research, since they are based on the analysis of people's behaviors, needs and interests. The proposal presented here seeks, based on information, knowledge, dialogue, participation and awareness of society in relation to the risks to which the communities of the South Coast are exposed.</p>
				<p>Therefore, risk management studies contribute to reveal the intrinsic nature of human beings, their social conscience and with it the empirical perceptual image they sustain about reality, what they perceive, think and desire, what they know and what they intend to do, their perceptions, representations, beliefs, convictions, needs, motivations, are in essence their spirituality. It is then about exploring the perception of risk and vulnerabilities in the community and from it, understand the way of relating and acting.</p>
			</sec>
			<sec sec-type="results">
				<title>Development</title>
				<p>In recent years, socio-cultural diagnoses in communities have placed environmental problems at the center of interest of the environmental management program applied to development. Worldwide economic losses related to natural phenomena (geophysical, climatic and hydrometeorological) average US$170 billion per year according to the United Nations Office for Disaster Rick Reducción (2022). According to <xref ref-type="bibr" rid="B1">Blanco (2021</xref>), it should be noted that both rich and poor countries are subject to natural hazards, but most of the 3.3 million deaths over the last 40 years occurred in poor countries. The data, however, may be growing in absolute terms, with earthquakes and storms being the main causes.</p>
				<p>According to <xref ref-type="bibr" rid="B4">Eckstein <italic>et al.</italic> (2021</xref>) more than 495 000 people worldwide died due to extreme weather conditions in the last 20 years and damages amounted to about $ 3450 billion. On the other hand, between 1970 and 2019, that is only 49 years, 11 072 disasters have been attributed to weather, water and climate related hazards, which caused 2.06 million deaths and US$3.6 trillion in economic losses.</p>
				<p> Global population growth has had negative impacts on socioeconomic, natural and urban systems; one of its consequences is permanent exposure to hazard conditions and increased social vulnerability to natural phenomena that increase the risk of disasters, especially in communities near the sea. Therefore, it is necessary to train the population living in communities at risk, which are ultimately the basis for urban planning, as Holguin and Guillemes (2022) point out that disasters are caused by inadequate or non-existent land-use planning.</p>
				<p>It is an object of analysis to take into account the steps for risk management such as the identification, analysis, monitoring and evaluation, based on the technological, economic and sanitary risks brought about by accelerated climate change. In the case of Cuba, these studies have not been sufficient; they have not yet been carried out in the communities and social actors.</p>
				<p>In this sense, this study analyzes the results from an alliance between the teachers of the academic institutions of Cienfuegos and Santi Spiritus, because of the liaison between the two provinces along the south coast of the island, in order to build knowledge where students and teachers are active actors in a systematic process of accompaniment and instruction to communities at risk and vulnerability. From the sociocultural theory, the development is explored from the importance of conceptual models that represent the formation of capacities as a tool in the process of construction of risk and vulnerability. Its objective: to contribute to risk and vulnerability management for preparedness in Cuban communities vulnerable to the effects of climate change.</p>
				<p>Indeed, climate changes, the decrease of natural resources, confrontations and wars have caused an extensive number of damages around the world. Thus, proposals have been aimed at promoting reforms that call for new technologies that can ensure greater participation of citizens in decision-making and autonomy in the management of socio-cultural development in the territories; deploying a more open, comprehensive and integrating vision of the diversity of factors that concur in sustainability.</p>
				<p>At present, the search for models that serve as a reference for change in terms of higher levels of preventive concreteness in decision-making and the need to contribute to the resolution of limitations and inadequacies that still hinder change, whether technological, political or sociocultural, is laudable. Facing this challenge implies recognizing that currently the management of risk and vulnerability prevention, both in the macro and micro-organizational aspects, involves new ways of identifying and managing factors and situations that are specific to citizens. <xref ref-type="bibr" rid="B6">Gómez and Marín (2023</xref>) carried out a study on post-pandemic education and enunciated the digital divide facing social groups with greater economic limitations, which we consider an element to be taken into account in this work, since perception is often limited precisely by this economic factor.</p>
				<p>To this end, the aim is to control and solve the negative tendencies in which these are manifested, placing them in more favorable positions; at the same time, they can overcome the forms already used and manage from a participatory and dialogic perspective the proposals that allow to manage the situation that these changes generate. Thus, the communicative and participatory strategies should achieve a high level of involvement, as an expression of the change in the actions implied by the perception of risk and vulnerability; in order to offer possibilities of new responses to the demands of the environment, transforming the scenario in which it takes place.</p>
				<p>In this sense, by assuming the sociocultural perspective of Vygotsky cited by <xref ref-type="bibr" rid="B5">Escallón, <italic>et al.</italic> (2019</xref>) this analysis of this topic, the interest is focused on the implicit aspects of citizens' actions in the face of risk and vulnerability (norms, values, implicit beliefs and symbolic actions, which shape life and shared meanings) within organizations and communities.</p>
				<p>Each person has a frame of reference, assumes and acts in complex situations, so they need to be understood from their formal and informal aspects, which is what <xref ref-type="bibr" rid="B3">Díaz (2023</xref>) refers to when he says that reducing social inequalities and ensuring a sustainable and resilient future for all.</p>
				<p>In this process, common knowledge and beliefs are transformed into formal knowledge about the world through the creation of new categories in mental models that incorporate existing scientific descriptions, in this way, everyday and scientific concepts are mediated between each other.</p>
				<p>Everyday concepts provide the conceptual fabric for the development of scientific concepts and these, in turn, are transformed by being organized into a knowledge system, such a process is part of common knowledge and beliefs are transformed into formal knowledge about the world by creating new categories in mental models that incorporate existing scientific descriptions. However, a risk assessment, which includes the variable climate change, solastalgia as a disease produced by it, as well as corrective management of climate risk, would allow prioritizing interventions to reduce the existing risk condition.</p>
				<p>On the other hand, prospective risk management is an input for updating regulations, planning and land organization, with a focus on climate risk reduction and disaster, which facilitates the development of safe and adaptable territories based on the cognitive, cultural and symbolic activity of social groups and the patterns of society-nature interaction that support and guide the management of natural resources.</p>
				<p>It is then a matter of knowing the social perceptions of the communities in order to manage prevention with an integral approach (political, educational, and legal) in the communities involved in the study. This will make it possible to broaden the prism of analysis and understand what is happening in a different way, in order to offer comprehensive and sustainable responses. The semi-structured interview was conducted with a group of 35 inhabitants of the communities mentioned, the management of prevention and the perceptions interpreted by understanding the exceptional circumstances, the questionnaire of the cultural and academic level of this population was added, as another data for the collection of information, age groups and activities performed were taken into account.</p>
				<p>People will not adopt or maintain new behaviors if they do not make sense in their daily lives. Vulnerability reduction requires sharing information, establishing conversations between scientific research and traditional knowledge, so that information is widely and equally available, articulating the predictions of academia with what people are seeing daily in their lives and on their land.</p>
				<p>In relation to the first set of data and prior to the analysis, joint talks were held with resident students of the areas who are studying at university in different careers, whose knowledge allowed observing the comparative patterns with other communities. The instruments applied showed in the first place:</p>
				<p>
					<list list-type="bullet">
						<list-item>
							<p>problems with technical equipment </p>
						</list-item>
						<list-item>
							<p>problems to move the population because many still do not want to leave their homes in case of the occurrence of natural phenomena - problems in communication and follow-up </p>
						</list-item>
						<list-item>
							<p>between government and community.</p>
						</list-item>
					</list>
				</p>
				<p>Thus, the work in the communities on risks and vulnerabilities included in this study showed that this process should contain a longer stay and systematicity so that it can facilitate the learning of other members of the communities such as social actors, whose role means competences, skills and aptitudes to improve training processes and of course to deploy the different ways of seeing, thinking, theorizing and conceptualizing hazards, vulnerabilities and risks; as well as to unveil the differences and similarities in the beliefs and ways of thinking and feeling of the actors according to the link (direct or indirect) with the local problem.</p>
				<p>In this sense, scientific activity, recognized as a sociocultural production, is of great importance to know to what extent people value its results and effects for social life, allowing a favorable feedback for their development indicators. For this reason, the main beneficiaries of the study will be the socio-cultural actors of the selected communities, as they present higher levels of risk and vulnerability.</p>
				<p>In general, there are key ideas to consider as basic references for further research, such as:</p>
				<p>
					<list list-type="bullet">
						<list-item>
							<p>There are hazards of natural, technological and sanitary origin as part of the country's socioeconomic development process, the impact of climate change and the influence of external factors.</p>
						</list-item>
						<list-item>
							<p>Vulnerability is being exposed to a hazard and its possible harmful consequences. Although in the first place there is the social dimension, i.e. the vulnerability of individuals, households, groups, etc., it is also possible to speak of the vulnerability of ecosystems or technological systems.</p>
						</list-item>
						<list-item>
							<p>Risk as a social construction and cultural process is difficult to objectify, since it responds to the way in which each person, from his or her experience and assessment, connotes reality, identity and culture, age and we could add the levels of family care of the individual from an early age. Therefore, from a methodological point of view, the interpretation of risk is multidimensional and the decoding of communication must be flexible.</p>
						</list-item>
					</list>
				</p>
				<p>The social construction of risk associated and even identified directly with the perception of risk from showing how the rational perception of risks is marked by the lack of information and the omission of social contexts in the definition of symbols that allow to identify the risks themselves. Therefore, this process places education and new information and communication technologies to facilitate the access and exchange of information aimed at strengthening the endogenous capacities of the different contexts, on a scientific basis.</p>
				<p>It is necessary to highlight the link between social perception and education, so it is urgent the deconstruction of this knowledge from the educational agencies, which is concretized in the programs of promotion and education for health, communication and responsible practices.</p>
				<p>
					<list list-type="bullet">
						<list-item>
							<p>To take advantage of the existing facilities (strategies, programs and budgets) in order to raise awareness and sensitize the inhabitants of the different communities to actively participate in the decision-making processes which, in this sense, require establishing a direct relationship between citizens, institutions and community leaders.</p>
						</list-item>
						<list-item>
							<p>Organization for the realization of diploma and master's degree work.</p>
						</list-item>
						<list-item>
							<p>Closeness between social actors and accompaniment in learning.</p>
						</list-item>
						<list-item>
							<p>The studies on risk and vulnerability should integrate not only the identification and understanding of the problem, but also evaluate and stimulate the resilience capacity from cultural and psychological social indicators (experiences related to customs, habits, culture and neighborhood preference) and with a holistic approach in the establishment of a culture of prevention, safety and sustainability.</p>
						</list-item>
					</list>
				</p>
				<p>The direct or potential beneficiaries of the research are the population and socio-cultural actors (formal and informal leaders, government representatives in the structure of the popular council, residents). These are important actors in the integrated community work, since they strengthen prevention management not only for the community, but in the community itself, allowing the transformation process to be from the community, that is, dreamed, planned, conducted, executed and evaluated integrally by the community itself.</p>
				<p>The results of the study for the period 2023-2024 show that the levels of perception have been increasing with respect to previous trends between a high and treatment associated with the time of the Covid-19 pandemic. The study of risk management as a way of training the population and social actors that allows prevention in communities, the development of protocols for the diagnosis of diseases associated with climate change as the spread of viruses and infectious diseases, also aims to influence environmental management and socio-cultural processes, from science, technology and innovation at the local level from participatory processes and dialogues of knowledge.</p>
				<p>The formation of capacities in risk management by the teachers in the communities, increased the level of preparation, corroborated that the level of these perceptions does not occur equally in all the communities. Similarly, considering the differential behavior of the communities, grouped by similarities in their qualifying behavior before the training actions, significant differences can be seen: the most affected have been from the territory of Cienfuegos, which also has more experience in dealing with natural disasters; however, both have been impacted by natural phenomena, have had the presence of viruses and infectious diseases that have been reproduced in a similar way.</p>
				<p>Therefore, what is stated by <xref ref-type="bibr" rid="B2">Castellanos <italic>et al.</italic> (2021</xref>) should be included in the educational projects, first to contribute to guarantee their good environmental performance, from the influences that the community educational project has, since they are spaces for the development of environmental education because they are the nodes of communication legitimized in the context.</p>
				<p>Another variable taken into account after the training is the level of individual behavior, the manifestation of behaviors such as: community actions, decision making and collective organization (to cite some examples) that involve social interaction and are linked to social participation, which is an important part of our study. Of course, framed in the historical-cultural tradition, which emphasizes the importance of personal experience and the relationship with the process of construction of individual knowledge.</p>
				<p>The research process is assumed as an alliance between the academic institutions (Carlos R. Rodríguez University and José Martí University of Santi Spiritus) due to the lack of preparation of the population in relation to risk management to mitigate climate change, the same is achieved in a dynamic projection, as a complex, holistic and dialectical totality, which is developed in the context where the acting professor and others involved in the study manage to reach new dimensions and structure of university-community relations, giving rise to a formative systematization.</p>
			</sec>
			<sec sec-type="conclusions">
				<title>Conclusions</title>
				<p>In the analysis of capacity building in risk management vulnerability to face the effects of climate change in conjunction between the University of Cienfuegos and the University of Medical Sciences and is expressed in actions that allow the preparation and perception of the communities.</p>
			</sec>
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